集團所屬各公司黨委、黨總支（支部）：
為進一步深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，從嚴從實抓好學習教育，防止前緊后松、上熱下冷，確保取得實效，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，結(jié)合云南建投集團實際，現(xiàn)就2016年“兩學一做”總體實施方案做如下補充通知：
一、進一步深化學習，領(lǐng)會要義
要堅持把學黨章黨規(guī)和系列講話作為一個整體，聯(lián)系起來學，要在繼續(xù)組織黨員學習黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上，重點抓好習總書記系列講話特別是“七一”重要講話精神的學習。
?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會把握“講話”的鮮明主題和深刻內(nèi)涵
習總書記“七一”重要講話，深刻闡述了關(guān)系黨和國家全局的系列重大問題，是我們黨奮斗歷程的深刻總結(jié)，也是我們黨戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，贏得未來的行動綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了我們黨對國家、對民族、對人民的莊嚴承諾，要引導全體黨員干部緊緊圍繞這個主題學習領(lǐng)會講話精神，始終堅守黨的信仰、綱領(lǐng)主張，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，牢記使命擔當，永遠保持共產(chǎn)黨人的精神本色，勇于應(yīng)對和克服前進中的挑戰(zhàn)，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、服務(wù)和推動黨和國家工作大局貢獻力量，義無反顧朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標奮力前行。
?。ǘ┥羁填I(lǐng)會把握管黨治黨的實踐要求
講話深刻闡述了管黨治黨的重點任務(wù)，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。要引導黨員干部認真把握和落實全面從嚴治黨的部署和要求。各級黨委要認真履行黨委主體責任，要進一步明確細化全面從嚴治黨主體責任。必須將主體責任落實到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上，在思想上和行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；必須將主體責任落實到干部選拔任用上，著力把好選人用人正確導向，努力營造風清氣正換屆環(huán)境；必須將主體責任落實到推動改革發(fā)展和完成年度任務(wù)上，大力弘揚“狼性精神”，奮力沖刺，打贏四季度各項工作攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年目標任務(wù)；必須將主體責任落實到支持紀委履行監(jiān)督責任上，實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動“咬耳扯袖”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要用好問責利器，真管真嚴、敢管敢嚴，層層傳導壓力，壓實主體責任，推動全面從嚴治黨落到實處，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為黨員干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
?。ㄈ┙Y(jié)合實際把學習貫徹落到實處
各級黨委要采取黨委會、理論中心組學習等形式，深入學習研討?；鶎狱h支部、黨小組要把學習講話精神列入“三會一課”計劃，切實加強領(lǐng)導班子的思想建設(shè)。黨支部書記帶頭談體會、談?wù)J識，引導黨員干部深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)，準確理解講話提出的重大理論觀點，全面把握講話明確的各項工作要求。要把開展學習教育和開展“五講五比”活動結(jié)合起來，將“五講五比”活動作為“兩學一做”的重要內(nèi)容。要深刻領(lǐng)會“五講五比”活動的豐富內(nèi)涵和開展“五講五比”活動的重要意義，引導全體黨員干部，身體力行，做“五講五比”的表率。
二、以“學”促“改”，扎實推進基層黨組織基礎(chǔ)工作集中整治
各單位要堅持把解決問題貫穿于學習教育全過程，以解決問題為標準檢驗學習教育實效，要結(jié)合“基層黨建推進年”重點抓好五項集中整治工作。
（一）關(guān)于基層黨組織換屆工作集中整治
各基層黨組織務(wù)必按集團黨委的統(tǒng)一部署和要求，按時完成基層黨組織換屆工作，要嚴守換屆紀律，確保換屆工作在風清氣正的氛圍中順利完成。
（二）關(guān)于黨費收繳工作集中整治
各單位要認真梳理本單位執(zhí)行“黨費日”和黨費收繳集中整治工作基本情況，全面完成2008年4月以來黨費收繳的清查工作，搞準底數(shù)，建檔立卡，同時，嚴格按上級的有關(guān)規(guī)定，切實規(guī)范黨費的日常收繳工作。
?。ㄈ╆P(guān)于“三會一課”制度執(zhí)行情況集中整治
1．每季度組織一次專題討論和開展一次黨課教育，特別是黨委書記、班子成員以及黨員講黨課要認真落實到位，領(lǐng)導班子成員以普通黨員身份參加組織生活。
2．每月28日前，向集團黨委工作部上報本單位落實“三會一課”制度兩個情況表，對相關(guān)工作開展不力的單位要形成書面情況報告，含工作滯后原因及下一步整改措施。
?。ㄋ模╆P(guān)于對不堅持程序標準發(fā)展黨員和黨員檔案管理不規(guī)范進行集中整治
1．認真梳理本單位不堅持程序發(fā)展黨員和黨員檔案管理不規(guī)范集中整治工作基礎(chǔ)情況，對排查出來的清單，各基層黨組織要認真進行綜合分析，提出明確具體的整治措施、時限、責任部門和責任人等，形成集中整治清單，立說立行。實行整治銷號制度，整治完成一項，銷號一項。
2．每月28日前，向集團黨委工作部上報本單位對不堅持程序標準發(fā)展黨員和黨員檔案管理不規(guī)范進行集中整治的情況報表和工作進展情況報告。
?。ㄎ澹╆P(guān)于對黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時問題進行集中整治
各單位黨組織依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同情況，采取轉(zhuǎn)出組織關(guān)系、納入原所在黨組織正常管理、發(fā)給流動黨員活動證、補辦保留黨員組織關(guān)系手續(xù)、補辦停止黨籍手續(xù)等措施，對經(jīng)排查取得聯(lián)系，確有不合格表現(xiàn)或違紀違法行為的，依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系，且經(jīng)多方努力確定無法取得聯(lián)系的，依照相關(guān)規(guī)定和程序，按自行脫黨予以除名。
三、以“學”促“建”，全面提升黨支部常態(tài)化建設(shè)和黨員經(jīng)常性教育工作
一要充分發(fā)揮黨支部的主體作用和基本功能。堅持運用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，每月的黨支部定期學習、每季度的全體黨員集中研討要形成相對固定的模式，在規(guī)范學習、提高學習實效上下工夫。二要切實提高支部生活會質(zhì)量。要充分體現(xiàn)先進性，避免一般化；體現(xiàn)政治性，避免娛樂化；體現(xiàn)斗爭性，避免庸俗化；體現(xiàn)民主性，避免集權(quán)化；體現(xiàn)紀律性，避免松散化；體現(xiàn)規(guī)范性，避免隨意化。要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)、集團的要求、企業(yè)改革發(fā)展的大事來開展支部組織生活；要體現(xiàn)黨要管黨從嚴治黨的根本要求；要弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于直面問題，勇于開展批評和自我批評；嚴明組織紀律，自覺執(zhí)行組織決定。要結(jié)合各單位的實際情況，有計劃性的開展組織生活并確保組織生活會按計劃開展。三要激發(fā)支部開展學習教育的創(chuàng)新活力。要結(jié)合基層實際，積極創(chuàng)新更多有利于開展學習教育、加強黨建工作的好途徑、好載體、好平臺，積極開展“微課題”、互動式情景課堂等新穎的學習方式，增強學習的感染力和吸引力。四要確保黨員學習全覆蓋。針對年老體弱黨員、退休黨員、農(nóng)民工黨員，集中研討有一定困難，各級黨組織要拿出具體的措施和辦法。有針對性的開展送學上門、聯(lián)系幫學等方式，確保做到學習教育全覆蓋。
四、以“學”促“做”，確保學習教育取得成效
1．加強組織領(lǐng)導。各級黨委要在抓好自身學習的同時，指導監(jiān)督基層黨支部搞好學習教育，各級黨委書記切實擔負起第一責任人責任，當好學習教育的參與者、組織者、督導者，切實把學習教育抓緊抓實。
2．注重宣傳引導。集團黨委工作部，要圍繞學習教育的重要節(jié)點、重要活動、重要措施，對做得好的基層黨組織、個人，加強宣傳報道，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，大力報道先進事跡，積極營造“兩學一做”學習教育的良好氛圍。
3．集團黨委將在11月中旬開展一次集中回頭看工作會，重點檢查黨支部該學的內(nèi)容完成了沒有、該堅持的制度落實了沒有、該參加的黨員參加了沒有、該整改的問題解決了沒有。各單位黨組織也應(yīng)該采取相應(yīng)措施，督促檢查各項工作的落實情況，務(wù)必保證各項工作落到實處，抓出成效。
中共云南省建設(shè)投資控股集團有限公司委員會
2016年9月28日
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